勝山市議会 2023-03-24 令和 5年 3月定例会（第5号 3月24日）
議案第１０１号及び議案第１０２号でありますが、勝山市ジオターミナルについて、福井県立恐竜博物館のリニューアルオープンや北陸新幹線の開通を間近に控え、観光客のさらなる増加が見込まれる中、指定管理者である勝山市観光まちづくり株式会社が施設を一体的に管理することで、町なかへの観光誘客のための長期的な視野に立った設備投資や効率的な施設運営、人員配置が期待できるとして、勝山市は勝山市観光まちづくり株式会社に無償譲渡
議案第１０１号及び議案第１０２号でありますが、勝山市ジオターミナルについて、福井県立恐竜博物館のリニューアルオープンや北陸新幹線の開通を間近に控え、観光客のさらなる増加が見込まれる中、指定管理者である勝山市観光まちづくり株式会社が施設を一体的に管理することで、町なかへの観光誘客のための長期的な視野に立った設備投資や効率的な施設運営、人員配置が期待できるとして、勝山市は勝山市観光まちづくり株式会社に無償譲渡
また、商品開発の意欲がある方に対し、指定管理施設である道の駅を通じて販路拡大の支援を行ったり、観光に取り組みたい事業者への支援も随時行っていただいております。 しかしながら、市内の観光事業者との結びつきが弱く、観光事業者の意向を事業に十分反映できていないとの指摘をいただいております。 ２月１０日に、設立以来、初めてとなります取締役社長の交代があり、新年度に向け体制の強化を図ると聞いております。
委員会の審議で、審査資料で、指定管理者選定審査会、プロポーザル審査会などが廃止する附属機関とされていましたが、これらは事案ごとに附属機関を設置するとの説明になりました。 私たちは、こうした契約に関わる情報が議会や市民に秘密にする制度運用は、行政の透明性が損なわれ、その結果、公平性や公正性が疑われる危険があると指摘しましたが、このことは肝に銘じていただきたいと思います。
恐竜博物館休館対策事業につきましては、市が実施をいたしまして、観光地域づくり法人である、いわゆるＤＭＯであります勝山市観光まちづくり会社や、現在、かつやま恐竜の森指定管理者でありますＮＰＯ法人恐竜のまち勝山応援隊に委託し、それぞれが運営主体となっていただき、事業を進めていただく予定をしております。
びに越前市サッカー場の指定管理者の指定に ││ ついて ││ 第 ８ 議案第７８号 越前市今立体育センターの指定管理者の指定について ││ （以上４案 教育厚生委員会審査結果報告） ││ 第 ９ 議案第７５号 越前市越前打刃物振興施設の指定管理者の指定について ││
今回、指定管理者の申請があり、越前打刃物産地協同組合連合会が指定管理者として挙げられております。この刃物の里の位置づけと役割についてお伺いをいたします。 ○議長（吉田啓三君） 宮田産業環境部理事。
次に、指定管理者制度の在り方について質問をいたします。 今回、指定管理者選定において、体育館管理とともにスポーツ振興に大きく寄与していただいた越前市スポーツ協会が指定管理者から外れることになり、事務所やスタッフの解雇を迫られる事態に陥ると予測されます。
指定管理者に係ります指定管理の選定委員の選定基準と選定のプロセスはというお尋ねでございます。 指定管理者の選定委員会の委員は、市公の施設に係る指定管理者の指定の手続等に関する条例第13条におきまして、公平性及び透明性を確保するために施設の類型ごとに設置をするというふうに定めているところでございます。
の指定について 議案第７５号 越前市越前打刃物振興施設の指定管理者の指定について 議案第７６号 武生中央公園総合体育館、庭球場及び多目的広場（人工芝コート）並びに越前市武道館の指定管理者の指定について 議案第７７号 武生東運動公園ソフトボール場、庭球場及び陸上競技場、瓜生水と緑公園体育館並びに越前市サッカー場の指定管理者の指定について 議案第７８号 越前市今立体育センターの指定管理者の指定について
理事者からは、平成28年度に現在の指定管理者となり令和元年度に初めて黒字になったが、コロナの影響により令和２年度及び令和３年度は赤字となったとの答弁がなされました。 これに対して、別の委員からは、赤字になった場合の委託料の増減について契約条項などはあるのかただされました。
次に、歳出第８款土木費中、４項２目公園費に計上された単独公園事業について、委員からは、紫式部公園は指定管理ではないのか、またそうであるのなら、指定管理者が日頃から必要な剪定などの管理を行うべきでないかただされました。
４年度福井市一般会計補正予算と第43号議案 福井市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正についてをはじめとして，第46号議案と第48号議案の各工事請負契約の締結について，第49号議案の製造請負契約の締結について，第52号議案，第53号議案の財産の取得について，そして第55号議案 福井市観光交流センターの指定管理者
また、指定管理施設につきましても指定管理者に設置を求めてまいります。 ○副議長（吉田清隆君） 安岡議員。 （３番 安岡孝一君 質問席登壇） ○３番（安岡孝一君） 御答弁ありがとうございます。どうぞよろしくお願いいたします。 これで私の質問を終わります。ありがとうございました。 ○副議長（吉田清隆君） 次に、下道惠子議員の質問を許可いたします。
そして、この議会で指定管理者の質問もありましたけれども、今まで市が直営でやっていたことをアウトソーシングをしてまいりました。また、水道事業なんかも民営化が進んでおります等々、市のことを民営化を進めたり外注に出したりということを進めてきているにもかかわらず、この５年を見ても会計年度任用職員だけがここで増えているような形になってますけれども、職員はほとんど変わっておりません。
最初に、指定管理者制度についてです。 2003年創設の指定管理者制度はどのようなものか教えてください。 ○議長（吉田啓三君） 西野企画部長。 ◎企画部長（西野吉幸君） 橋本議員の質問のほうにお答えをさせていただきます。よろしくお願いいたします。
そういったことから，本当にどこがいいのかとか，場合によっては指定管理がふさわしい施設なのかとか，そういったところを総合的に判断して今後の管理運営体制を考えてまいりたい」というふうにおっしゃっておられます。
イベントの実施につきましては，今定例会で指定管理者として議案を上程しております，まちづくり福井株式会社において，来訪者の方に向けた取組だけでなく，地域住民と来訪者の交流を図る取組についても検討しております。 本市といたしましては，開業半年前での実施が予定されておりますＪＲのプレデスティネーションキャンペーンや，開業100日前イベントなどとタイアップしたイベントを予定しております。
６月に，福井市観光交流センターの指定管理に係る事業者選定についての答申があり，今定例会で議案が提出されております。選定理由として，他の事業者と比較して優れていたところはどのようなところなのか，教えてください。指定管理者として福井の玄関口の管理をお願いするということですから，しっかりと福井の食や文化，魅力などを発信していただくことを期待します。
指定管理者が決まり、道の駅のオープンに向けて準備を進めていらっしゃることと存じます。どのようなテナントが入り、どのような市民サービスを提供しようとしているのか、進捗、準備状況、オープンの期日等が分かりましたらお知らせください。 ○副議長（橋本弥登志君） 奥山産業環境部長。 ◎産業環境部長（奥山茂夫君） 進捗、準備状況につきましてのお尋ねでございます。
││ (1) 条例案等の概要 ││ (2) ９月補正予算（案）の概要 ││ ２ 越前市中期財政計画の改定について ││ ３ 越前市総合計画の改定について ││ ４ 令和４年度指定管理終了施設等